Noul Cod de Procedura Civila intra in vigoare gata blocat

Mona Pivniceru, membru în Consiliul Superior al Magistraturii (CSM), avertizează că dacă la toamnă, când va intra în vigoare noul Cod de Procedură Civilă, nu se vor lua măsurile necesare, există riscul blocării sistemul judiciar.
Filosofia Codului este următoarea. Cu cât instanţele au mai multe săli de şedinţă şi de consiliu, cu atât judecătorii vor intra concomitent în ele şi vor soluţiona în acelaşi timp nu 80 câte soluţiona într-o  singură sală de şedintă, ci câţi judecători câte 80 să socotim după numărul instanţelor. Ori, la momentul la care vorbim agenda judecătorilor este deja blocată cu dosarele venite din spate, ceea ce înseamnă că până prin mai, la anul, multe instanţe vor avea 80, 80, 80 de dosare de pe vechea procedură. Când intră acum Codul în vigoare, îl găseşte gata blocat. Admiţând că ne vom debloca de aceste dosare şi că dosarele noi vor primi termen în continuare la celelalte, indiferent cât de repede s-ar mişca judecătorul, pentru că este fază nescrisă care este în căderea judecătorului s-o ducă, ne blocăm tot la acele săli de şedinţă. Pentru că faza de camera de consiliu care de fapt e sala de şedinţă pe care noi o declarăm cameră de consiliu şi sala de şedinţă care este ultima fază vor veni în aceleaşi luni două sau trei spaţii. La Tribunalul Bucureşti, de exemplu, judecătorii poartă pe 15 săli de sedinţă, 439 de şedinţe de judecată într-o lună. Imaginaţi-vă noua procedură că intră tot în sălile acelea, tot cu acelaşi număr de dosare şi deci filosofia Codului în aşteptările cetăţeanului, că va fi judecat repede, păleşte. Iar noi la ora la care vorbim nu au fost bugetate nici săli de şedinţă, nici cameră de consiliu, nici numărul de judecători, mai ales numărul de grefieri, iar judecătorilor cu dosare pe care le au deja pe rol li se va dubla activitatea. Cu un număr mic de grefieri. Deci, aproape suntem de blocaj. Bani la buget nu s-au prevăzut. Noi acum am făcut studiul ăsta şi vrem să discutăm cu ministrul: "Domnule, dă posturi de grefieri până-n toamnă". Ai să vedem care poate să-şi facă cameră de consiliu, nu vine primăvara, dar oricum mai degrevează, orice pas în plus e un câştig minimal, dar este. Sunt unele instanţe care pot să-şi construiască, să-şi amenajeze, dar le trebuie bugetare pentru chestiunea asta.
Este un studiu de impact care e făcut pe durata a trei ani, cât au vizat ei pe implementarea codului şi ajung la nişte sume destul de mari, la un număr foarte mare de judecători, la un număr mai mare de grefieri. Arhivele deja sunt de impact până cu sută la sută ocupate, ceea ce înseamnă că după Codul Nou se va resimţi acut problema arhivelor. Iar studiul de impact păcătuieşte în două sau trei chestiuni importante: că nu se pronunţă la ce necesar de judecători ar trebui, ei nici nu pot calcula în raport de judecători cam care ar fi numărul, nu stabilesc ce săli de consiliu ar fi necesare, fac ei o teorie acolo că se vor construi sedii  noi de parcă banii vin de la robinet să facem săli noi. Deci este o filosofie a Codului greu de pus în aplicare. Uşor dar sigur că omul ajunge fix în situaţia Codului ăsta. Adică, nu se deblochează cu nimic. Studiul de impact care s-a făcut post factum, după intrarea în vigoare a Codului. Dar nici după studiul de impact nu ai infrastructura, logistica necesară să intre în vigoare.
Paradoxul e ca Judecătorul oricum se duce la muncă, oricum judecă dosare. Eu am spus: Daţi-mi-le pe cele care le consideraţi urgente să le judec, că de astea sunt venită aici. Dar nu se poate 80, 80, 80. Alea trebuie citite, trebuie judecate, redactate, pronunţate. Există o toaletă a dosarului care se face. E foarte complicat. Va intra în vigoare şi Codul de Procedură Penală, iar acolo începe altă filosofie, cu judecători de instrucţie, de libertăţi, de drepturi. Intrarea asta în vigoare a Codurilor se înscrie în ordinea asta paradoxală. Sigur că ne-am obligat să ne restructurăm legislaţia, dar care stat şi-a restructurat legislaţia de bază complet, în toate domeniile? Vă daţi seama ce vine în civil din toamnă. O parte vor judeca pe procedura veche, o parte pe procedura nouă. Sigur că o tranziţie trebuie să existe, dar trebuie să o faci tolerabilă, să apreciezi nivelul minim de suportabilitate a unui om de a citi şi de a judeca. Sigur că toată lumea vrea repede.
Independenţa justiţiei înseamnă de fapt independenţă dacă ai şi bani. Şi subfinanţarea creează o stare de dependenţă, stare mare de vasalitate, ca să spun aşa. Când am făcut protestul atunci, erau instanţe care primeau somaţii de la proprietari ca să elibereze spaţiul. Erau în pragul evacuării. Noi suntem sistem judiciar, putere independentă în stat?